LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG´S)

LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG´S): 

Una organización no gubernamental (ONG) es cualquier grupo no lucrativo de ciudadanos voluntarios, que está organizada a nivel local, nacional o internacional. Con tareas orientadas y dirigidas por personas con un interés común, las ONG realizan una variedad de servicios y funciones humanitarias,, supervisan las políticas y alientan la participación de la comunidad. Proveen de análisis y experiencia, sirven como mecanismos de advertencia temprana y ayudan en la supervisión e implementación de acuerdos internacionales. Algunas están organizadas sobre temas específicos, tales como los derechos humanos, el medio ambiente o la salud. Su relación con las oficinas y las agencias del sistema de las Naciones Unidas difiere dependiendo de sus metas, ubicación y mandato.

Más de 1,500 ONG con sólidos programas de información sobre temas relacionados con las Naciones Unidas están asociadas con el Departamento de Información Pública (DIP), dándole a las Naciones Unidas valiosos vínculos con las personas alrededor del mundo. El DIP ayuda a las ONG a tener acceso y difundir información acerca de la gama de temas en los cuales las Naciones Unidas está involucrada, para facilitarle al público el mejor entendimiento de logros y objetivos de la Organización mundial.

ONG´S

Algunas ONG´S: 

CRUZ ROJA: Hace 129 años, un 13 de marzo de 1885, el Presidente de la República de El Salvador de aquella época, Dr. Rafael Antonio Zaldívar, a través del Supremo Poder Ejecutivo aprobó la creación de Cruz Roja Salvadoreña, nombrando a Don Augusto Bouineau como primer Presidente del Consejo Superior de la misma. Luego de su aprobación a nivel nacional, el 2 de abril de 1885 la Cruz Roja Salvadoreña se enfrenta a su primer compromiso, tendiendo a los heridos de la famosa batalla de Chalchuapa.

Cruz roja ayuda a Ecuador. 

Amigos de la Tierra ( CESTA):  
Centro El Salvadoreño de Tecnologías Apropiadas, fue fundado por un grupo de profesores en el año 1980, como la primera ONG ambiental de El Salvador. CESTA es un centro que al largo de sus más de 30 anos trabaja mucho con el tema de denuncias de problemas ambientales en el país, siendo un medio de comunicación donde cualquier paisano puede traer una noticia o campaña a la atención de los medios. Se involucra en todo lo que es protección ciudadana de recursos naturales y el bienestar humano y últimamente viene trabajando más lo que es la conciencia sobre los efectos del cambio climático en su país.

Su actuación esta distribuida en diversas partes de El Salvador, a través de sus actividades y Centros de Demostración. Estos Eco Centros sirven como espacio para desarrollo y educación sobre tecnologías apropiadas. 

Amigos de la Tierra 

Amigos de la tierra

MARCO LEGAL Y TÉCNICO QUE RIGEN A LAS ONG´S: En El Salvador las ONG’s como toda organización, están sujetas al cumplimiento de leyes y normas que rigen su accionar dentro del marco que establece este país y se rigen por estas leyes, tratados y Códigos: 

•Ley de Impuesto sobre la Renta y su Reglamento.
•Ley del Seguro Social y su Reglamento.
•Ley del Sistema de Pensiones.
•Código Tributario
•Código de Trabajo
•Ley reguladora del ejercicio de la Contaduría Pública
•NIC y NIIF para Pymes
•Normas Internacionales de Aduditoria (NIAS).

Caracteristicas de la ON´G:

• Están formadas por individuos estructuralmente organizados. 
• Son organismos privados (no públicos) 
• Operan dentro del marco del sistema social establecido y poseen una identidad legal o reconocimiento. 
• No buscan el lucro institucional ni el de sus miembros.
• Sus recursos generalmente provienen de donantes. 
• Están obligados a llevar contabilidad formal. 
• Deben presentar anualmente sus estados financieros (Balance General y Estado de Resultados) al Ministerio de gobernación.

IMPORTANCIA DE LAS  ONG´S: 

• Son entes que ayudan a la sociedad civil salvadoreña. 
• Construyen una opción de desarrollo humano.

TIPOS DE ONG´S: 

1. PRODUCTIVA: Son aquellas ONG ́S, con finalidad productiva, encaminadas a proporcionar la capacitación y herramientas necesarias para desarrollar sus trabajos logrando por medio de este, ingresos o beneficios. El trabajo a desarrollar puede ser de carácter agrícola, industrial, artesanal y otros.
2. EDUCATIVA: Son aquellas instituciones cuyo propósito está encaminado a ejercer la capacidad de las personas para que estas puedan tener una base en la sociedad. Este tipo de instituciones están relacionadas con las que tienen fines productivos debido a que la comunidad puede capacitarse, para desarrollar un trabajo u oficio.
3. DE SALUD: Son  aquellas entidades no gubernamentales orientadas a promover y poner en práctica acciones, educativas que contribuyan a mejorar los niveles de salud de la población, especialmente de la madre y el niño.
4. CREDITICIAS: Son aquellas entidades que orientan sus programas y proyectos a la concesión de pequeños préstamos a los sectores más pobres no sujetas de crédito por el sistema financiero para la generación de pequeños negocios. 

Aportación Personal.

Las ONG´S en El Salvador tiene una un papel muy importante ya que estas son las que ayudan a la sociedad, como lo discutimos en clase las ONG´S se fundaron en el salvador por la necesidad de ayudo que poseía el país en ese entonces y actualmente también el país se encuentra en una  crisis tanto por la delincuencia como económicamente por ende es necesario que las ONG´S ayuden a nuestro país pero esto no fuera así si no fuéramos conformistas o tuviéramos visión y hiciéramos que nuestro país mejore pero es imposible ya que como vimos en el vídeo los que tiene puestos públicos y funcionarios en vez de ver quien roba más ayudara ah que El Salvador mejore en todos los aspectos hasta que eso no cambie y las personas cambien su mentalidad seguiremos en el mismo camino lo único que podemos hacer es educar a los niños ya que estos serán el futuro de El Salvador y hay que cultivar nuevas ideas en ellos.  

La Auditoria Gubernamental.

Auditoría Gubernamental: Técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado. Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros asignados a instituciones de la administración pública, se orienta a la obtención e interpretación de los resultados y sus respectivos estados financieros que muestran la situación patrimonial de la administración pública. 
http://www.definicion.org/contabilidad-gubernamental   

 La auditoría gubernamental podrá examinar y evaluar en las entidades y organismos del sector público:

1) Las transacciones, registro, informes y estados financieros.

2) La legalidad de las transacciones y el cumplimiento de otras disposiciones.

3) El control interno financiero.

4) La planificación, organización, ejecución y control interno administrativo.

5) La eficiencia, efectividad y economía en el uso de los recursos humanos, ambientales, materiales, financieros y tecnológicos.

6) Los resultados de las operaciones y el cumplimiento de objetivos y metas.

http://www.mh.gob.sv/portal/page/portal/PCC/LAIP-MarcoNormativoRelacionado/Leyes/10.LCCR.pdf

Tipos de Auditoria Gubernamental:

Auditoría Financiera: Es el examen de las transacciones, registros, informes y estados financieros; del cumplimiento de la legalidad de las transacciones y el cumplimiento de otras disposiciones; y del control interno financiero; con el objeto de emitir una opinión sobre la razonabilidad de las cifras presentadas en los estados financieros.

Auditoría Operacional o de Gestión: Es el examen y evaluación de la gestión realizada por una entidad para determinar la eficiencia, efectividad y economía sobre el uso de los recursos públicos, así como el desempeño de los servidores públicos, respecto al cumplimiento de las metas programadas y el grado con que se están logrando los resultados o beneficios previstos. Como resultado de esta auditoría no se expresa opinión, solamente se elaboran conclusiones y recomendaciones orientadas a mejorar la gestión de la entidad auditada.

Examen Especial: Se denomina examen especial a la auditoría que puede comprender uno o más componentes de los estados financieros, con un alcance menor al requerido en una auditoría financiera, por lo que no es posible emitir una opinión sobre las cifras de los estados financieros; o abarcar uno o más elementos de la gestión, así como el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.  

Instituciones Autónomas: 

Las Instituciones Autónomas son organismos de derecho público, que se forman a iniciativa del Estado, con personería jurídica y patrimonio propio, se les reconoce la facultad de conformar, expresar y realizar una voluntad del manejo e inversión de sus recursos, para la atención y satisfacción de una necesidad social específica, en beneficio de la sociedad.

  Ejemplos

 BCR 

BFA 

CNR 

CENTA 

  

FOVIAL 

ENA 

FSV 

UES 

Delitos que se pueden dar en las instituciones del sector publico.

PECULADO: Delito cometido por un funcionario o empleado público o encargado de un servicio público que se apropia en beneficio propio o ajeno, de dinero, valores, especies fiscales o municipales u otra cosa mueble de cuya administración, recaudación, custodia o venta estuviere encargado en virtud de su función o empleo o que da ocasión a que se cometa el hecho.  Art. 325 C.P


PECULADO POR CULPA: Es aquel delito cometido por un funcionario o empleado público que, por su culpa, da ocasión a que se cometa por otra persona el peculado. Art. 326 C.P

CONCUSIÓN: Se le llama así al delito que es cometido por un funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que, abusando de su calidad o de sus funciones, obliga a otro a dar o prometer a él o a un tercero, dinero u otra utilidad lucrativa.  Art 327 C.P

EXACCIÓN: Práctica que realiza un funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que prevaliéndose de su condición o cargo, impone u obtiene para la administración pública o municipal, tasas, derechos, contribuciones, arbitrios o cualquiera otra prestación que supiere no es legal o aun siendo legal emplea para su cobro, medio agresivo o gravoso que la ley no autorice o invoca falsamente orden superior, mandamiento judicial u otra autorización legítima.  Art. 329 C.P 

 

COHECHO PROPIO Acto cometido por un funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que por sí o por persona interpuesta, solicita o recibe una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida o acepta la promesa de una retribución de la misma naturaleza, para realizar un acto contrario a sus deberes o para no hacer o retardar un acto debido, propio de sus funciones.  Art. 330 CP.

COHECHO IMPROPIO:

 El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que por sí o por persona interpuesta, solicitare o recibiere una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida o aceptare la promesa de una retribución de la misma naturaleza, para realizar un acto propio de sus funciones o por un acto ya realizado propio de su cargo Art. 331 C.P

MALVERSACIÓN:

El funcionario o empleado público, que diere a los caudales o efectos que administra, una aplicación diferente de aquélla a la que estuvieren legalmente destinados Art. 332 C.P

ENRIQUECIMIENTO ILICITO: Se le llama así cuando un funcionario, autoridad pública o empleado público, que con ocasión del cargo o de sus funciones obtiene un incremento patrimonial no justificado. Art. 333 C.P

TRAFICO DE INFLUENCIAS: El que simulando o valiéndose de su influencia con un funcionario o empleado público, recibiere o hiciere que el prometieran para sí o para otro, dinero u otras ventajas como estímulo o recompensa de su mediación con aquella persona o a pretexto de comprar favores o remunerar beneficios. Art. 336. C.P   

 

CÓDIGO PENAL

Aportación Personal:  Es muy importante que se este al pendiente de las instituciones publicas ya que son estas las encargadas de administrar los recursos de origen publico y debe de velarse que estos recursos se utilicen en la forma correcta según su presupuesto, Debemos de recordar que todas muchas de estas entidades se rigen por un presupuesto, que esta integrado en PGE y es necesario que se este verificando todas las operaciones que estas instituciones realicen es por ello que es muy importante la Auditoría Gubernamental ya que esta y sus distintas clases verifican mediante auditorias que se los fondos se estén ocupando de forma adecuada.